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基层公职人员对于大众来说都不陌生，基本上每个人都会和基层公职员产生交集，然而，在于基层公职人员打交道的过程中，很多人的经历并不是那么愉快，甚至会有和基层公职人员争吵的情况发生，那么，为什么基层公职人员的服务态度差呢？

首先，在基层政府工作的人员并不一定都是公职人员。一般来说，在基层政府上班的人员类型是比较多的，既有编制内的公务员，也有基层政府所属事业单位人员，这两类人员都属于基层政府公职人员，除此以外，政府也会聘用一些公益性岗位工作人员，还有上级统一选派的西部志愿、三支一扶人员等等，都会在基层乡镇政府工作，甚至有些村委会干部也会被借调到乡镇政府工作，因此，对于前来办事的人员来说，在政府遇到的人并不全是乡镇政府公职人员。

其次，对于前来办事的人员来说，如果遇到临聘人员的时候，在办事过程中很容易导致双方的不愉快。一般来说，基层政府招聘的临聘人员，个人综合素质本身就比较差，而且工资收入也就略高于当地基本工资，在这样的情况下，临聘人员一旦承担了过于繁重的具体工作，工作态度自然就会变差，而且很多临聘人员本身就受到正式职工的“压榨”，因此，在遇到来办事的人员时，自然就会有不愉快发生，临聘人员对于这些也不会太在意，很多人都会抱着大不了“不干”的态度，只要自己舒服就好。

而在遇到乡镇政府正式职工的时候，偶尔也会出现不愉快的情况。现在的很多政策，乡镇在执行的时候，都会按照要求加强执行，而上级部门对于政策的指导在很多时候也比较模糊，而很多群众却对于政策一知半解，因此，在遇到这类情况的时候，即使乡镇干部尽心解释，前来办事的人员仍然会认为其是故意为难自己，这个时候双方就会产生不愉快的冲突，这也是正式的基层公职人员在有的时候态度差的原因。

最后，在基层政府工作的正式人员，在很多时候都不愿意和前来办事的人员产生争执，因为这样不但影响自己个人的形象，也会给政府的工作带来被动，而对于临聘人员来说，其在基层乡镇政府上班，在很多时候都会有一种盛气凌人的心态，而且，工作纪律对于这类人的约束是比较小的，因为其可以随时辞职不做，因此，说基层公职人员态度差，更多的是因为办事人员对于基层政府内部的人员结构不清楚，才会造成误解。