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人民政协网北京3月2日电(记者 江迪)前沿学科布局是助力科技创新的基础保障，也是高等教育强国建设的战略支撑。全国政协委员、扬州大学副校长龚卫娟调研发现，目前我国高校前沿学科布局缺乏科学规划和引导，呈现出一定程度的盲目跟风，导致部分学科人才培养的供需失衡；低水平重复性学科建设造成办学资源浪费；学科调整滞后于新一轮科技革命的更新速度；学科边界固化带来科技创新障碍。

龚卫娟建议，立足国家长远发展战略来加强基础类学科的布局深化，科学处理基础研究与应用研究的关系、研究型高校与应用型高校的职能定位，克服学科建设的急功近利问题；转变学科布局的被动适应论倾向，充分发挥前沿学科布局对于科技创新的引领作用，扩大高校学科调整自主权和灵活性，需要通过预测研究及时研判科技创新方向和趋势。

龚卫娟希望，立足本土化实际综合运用多种政策工具，促进学科布局与科技创新的协同发展。她建议，将协同创新理念融入前沿学科布局的政策制定之中，这需要科技部门、产业部门等的多方协同参与，构建学科建设与科技发展的良性互动生态。瞄准科技创新的关键技术和关键环节，提升前沿学科布局的针对性和精准性，避免单纯从高等教育系统内部看待学科布局问题，促进科研成果的转化应用，逐步探索建立互利共赢的联动机制。通过资金流、知识流、人才流的有机融合，打造推动学科发展的联合研发平台和高水平创新团队，综合运用行政管理、财政政策、社会支持等多种政策工具，促进学科布局的供给侧结构性改革。

针对新一轮科技革命的机遇和挑战，龚卫娟认为，一方面，要在前沿技术创新领域的相关学科布局中建立独特的竞争优势，体现出国家战略布局的总体需要和竞争发展需要，坚持宏观调控与市场调节相结合的原则，避免“千校一面”的同质化布局。另一方面，要促进高校学科布局的分类管理机制优化，以重点关键技术攻克为突破口，迅速占领学科建设与发展的制高点，促进不同类型高校和不同类型学科人才培养的多元化和个性化。