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甘肃省第十四次党代会指出,纵深推进平安甘肃建设,把保障公共安全作为平安建设的重要内容,全面加强公共安全管理,严把安全风险源头关、监测关、管控关,织密织牢公共安全网。定西市深入贯彻落实省委部署要求,始终把校园安全置于突出位置,深入开展主动创稳行动,全方位构建安全工作体系,全面改善校园安全环境,全力打造师生安全感足、幸福感优的阳光平安校园,着力为全市1890所学校和53.1万名师生营造一个安全放心的学习生活环境。
一、建设责任落实体系,合力拧紧“安全阀”。抓成员部门“明责”。严格落实《甘肃省中小学校安全条例》规定,充分发挥校园安全生产专委会部门职责,督促教育、公安、司法、住建、文体旅游、市场监管等部门联合开展校园安全整治,严厉打击各类涉生涉校违法犯罪活动,严肃查处接纳未成年人上网、娱乐等各类场所,目前共开展巡查督查1200轮(次)。抓学校主体“定责”。推行校园安全网格化管理,建立校(园)长、分管领导、中层干部、班主任(教师)、学生“五级责任”清单,将安全管理融入学校日常工作各环节、全过程,配备学校安全管理网格员3.2万人,在学校重点部位张贴安全岗位管理标识牌8894块,构建起“网中有格、格中有人、人人有责”的良好工作格局。抓家校协作“细责”。每季度召开全市学校安全稳定工作会议,督促各级各类学校扎实开展安全教育,通过家访、召开家长会、发布安全提示等方式督促家长履行监护责任。针对个别学校安全措施落实不到位、安全防范意识不强、食堂食品卫生安全管理不到位等问题,及时下发通报14期、交办通知5期。
二、建设宣传教育体系,时刻绷紧“安全弦”。强化安全宣传教育。开展“1530”安全教育,每天下午放学前1分钟、每周五放学前5分钟、法定节假日放假前30分钟对师生进行安全警示教育。利用安全教育平台、微信平台等,组织观看“安全成长心连心”家长安全教育主题直播课35.6万节(次)。印制10个专栏、安全宣传海报6000余张、宣传彩页20万余册,分发各县区制作成宣传展板,组织学生巡回观看学习。强化心理健康教育。以“线上+线下”相结合的方式,组织开展东西协作心理健康服务专题讲座,培训中小学生28.5万名、家长6万名。针对留守家庭、单亲家庭、心理异常等重点群体学生,“一生一策”建立台账,跟踪管理,并遴选43名心理健康教师建立市级专家库,协助开展心理疏导。强化法治宣传教育。从公安、检察、法院、司法等部门聘任配备法治副校长1216名,开展进校园法治讲座805场,国旗下讲话1100次,主题班会750次,组织12万名师生收看“法治云课堂”,制作展播《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等警示教育片10部,切实增强学生法制观念。
三、建设风险防控体系,倾情编制“安全网”。加强风险研判预警。建立学校安全稳定定期分析研判制度,组建市级学校安全稳定专家库,落实重大活动风险评估报备制度,审定重大活动工作方案、应急预案和风险报告,做好源头防范。建立风险防范部门协同和自然灾害情报信息联络员制度,发布安全预警8期,不断提升师生防范意识。加强督导检查整治。深入开展校园及周边安全隐患排查整治行动,统筹教育、市场监管、公安等部门力量成立7个指导组,紧盯开学季、全国“两会”等重点时段,对学校食品安全开展联合督查9次,对发现问题建立整改台账、闭环管理、定期销号。加强校园安防建设。督促指导各级各类学校配齐配强专职保安2810名,240所城镇中小学、132所城镇幼儿园全覆盖设置护学岗,常态化落实门卫值班、登记、巡逻等制度,提升学校安全治理能力。坚持以数字化赋能食品安全风险管控,积极推进505所食堂供餐学校“互联网+明厨亮灶”全覆盖,守护广大师生“舌尖上的安全”。
四、建设应急处突体系,切实筑牢“安全墙”。落实事故报告制度。遵循“有情必报”原则,建立重点时段关键岗位领导干部到岗带班、24小时值班值守和事故信息“零报告”“日报告”“重大事项随时报告”等20多项制度,为涉校涉生突发事件应急处置提供有力指导。提升应急处置能力。修订《全市教育系统突发公共事件应急预案》,完善22个应急响应工作手册,组建校级应急救援队伍,开展防震、防火、防暴等主题应急演练3800多场次,不断提高师生应急避险、自救互救能力。强化事故处置保障。健全学生意外伤害保险机制,通过购买校方责任保险、在大型体育赛事活动中为参加学生购买意外伤害保险、鼓励家长或监护人自愿为学生购买意外伤害保险等方式,不断完善学校体育运动风险管理和转移机制,今年共为53.1万名师生购买校方责任险570万元。
五、建设隐患排查体系,全力打造“安全港”。大力整治乱点乱象。严格学校安全网格化管理机制,坚持“日排查、周巡查、月报告”隐患排查制度,组织开展学校安全隐患大排查、大整治行动,整治校园及周边安全隐患443条。深化校园周边环境整治行动,扎实推进扫黑除恶斗争、反电信诈骗、校园欺凌暴力防治等工作,对2019年以来涉师涉生案件进行“回头看”,累计排查整治乱点乱象问题198条。多元调处矛盾纠纷。紧盯重点不稳定人群,开展大家访大恳谈大联系活动,及时化解调处涉师涉生矛盾纠纷150件。畅通信访举报渠道,在全市中小学校门口设置线索举报牌1032块,受理各类涉校涉生信访事项56件,答复办结民生平台反映事项18件。全面治理交通隐患。组织教育、公安、交警部门联合开展学生违法驾驶车辆整治行动,严查不满18周岁驾驶摩托车、不满12周岁学生骑自行车、不满16周岁学生骑电动车,不佩戴安全头盔、隐患电动车摩托车接送学生、违法载人等行为,加强上下学时段排查劝导,通过警家校“三方”齐抓共管,从源头上预防和减少学生交通安全事故发生。
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